在山东省政协十二届二次会议上，山东省政协委员、农工党菏泽市委副主委、菏泽市立医院副院长司世同为改善群众的就医感受，构建完善医药服务体系建设，提交了《关于加强医改中医药服务体系建设》的提案。

随着我国公立医院综合改革进入深水区,虽然取消药品加成，但药价没有真的回归正常，尽管积极推行分级诊疗，医院就诊排队现象仍然存在，大医院人满为患的局面，医疗质量安全隐患还没从根本上解决，医院、医药、医保、社会服务机构等需要进一步配合，为此，他建议：医院门诊药房社会化，取消公立医院门诊药房,实行医药分开，使之转变为社会药房；社会化零售药房管理信息化，药房系统与医疗、医保信息互联互通，对所售药品实施信息化管理，制定售药目录，并挂在网上；医院、医药、医保机构间信息互联互通，主管部门和医保管理部门加强对社会化零售药房信息化管理和监控，严格按照国家基本药物管理和医疗机构药品招标管理办法，严控医保药品的使用；推动全民健康信息平台与医保部门和社会服务机构的信息整合，充分利用全民健康信息平台，推广电子处方，建立一个方便医院、患者和线上线下药店的处方共享平台。