当前，黄河流域内产业倚能倚重、低质低效问题突出，以能源化工、原材料等为主导的特征明显。在省政协十二届五次会议上，农工党山东省委会建议，立足富煤贫油少气的能源资源禀赋，做好煤炭清洁利用，以保障能源安全和经济发展为底线，推动能源低碳转型平稳过渡，建设黄河下游绿色生态走廊。

推进源头绿色低碳转型。合理控制煤炭开发强度，严格规范各类勘探开发活动。推动煤炭产业绿色化、智能化发展，加快生产煤矿智能化改造。推进煤炭消费替代和转型升级。大力推动煤炭清洁高效利用，逐步减少直至禁止煤炭散烧。

开展节能降碳增效。实施城市节能降碳工程，开展建筑、交通、照明、供热等基础设施节能升级改造，推动城市综合能效提升。实施园区节能降碳工程，以项目集聚度高的园区为重点，推动能源系统优化和梯级利用。建立以能效为导向的激励约束机制，推广先进高效产品设备，加快淘汰落后低效设备。

加快农村用能低碳转型。加强农村电网建设，提升农村用能电气化水平。发展绿色农房，加快农房节能改造。持续推进农村地区清洁取暖，因地制宜推进热泵、燃气、生物质能、地热能等清洁低碳供暖。加快生物质能、太阳能等可再生能源在农业生产和农村生活中的应用。发展节能低碳农业大棚，加强农业散煤清洁能源替代工作。按照“以气定改、以供定需，先立后破、不立不破”的原则，在保证温暖过冬的前提下，集中资源以区县或乡镇为单元，成片推进清洁取暖。

实施重点行业节能降碳工程，推动电力、钢铁、有色金属、建材、石化化工等重点用煤行业减煤限煤，开展节能降碳改造，提升能源资源利用效率，提高可再生能源应用比重。