“特殊医学用途配方食品是为了满足进食受限、消化吸收障碍、代谢紊乱或特定疾病状态人群对营养素或膳食的特殊需要，专门加工配制而成的配方食品。作为一种营养补充途径，对病人治疗、康复及机体功能维持等方面起着重要的营养支持作用。”省政协委员、农工党济南国际医学科学中心支部主委、国药控股(山东)医疗器械有限公司董事长杨文法表示，山东是生物医药大省，发展壮大特医食品是健康山东建设的应有之义。

杨文法建议，成立省级特医食品产业专班，由工信厅牵头，市场监督、卫健委、科技厅等部门参与，吸收国内外特医食品产业发展的有效做法，拟定法规、科研、知识产权、人才、产业、监管、医保等规划。从特医食品研发、审批、生产、流通和使用等环节入手开展论证调研，尽快出台完善支持发展的相关政策，并积极向国家相关机构申请特医食品审批分中心落户济南国际医学中心，吸引国际及国内知名企业落地。

“山东作为食品、制药、药食同源食材的大省，要抓住机遇。一方面尽快抢占特医食品市场，重点谋划引进和扶持带动能力强、有利于完善产业链的重大项目。另一方面要培育一批骨干食品企业，拓展药食同源型功能性医用食品，提升传统食品企业的附加值。”杨文法说，“济南市济阳区作为我国知名的食品产业基地，发展特医食品、功能性医用食品具有得天独厚的产业基础和地理优势，建议支持该区设立‘中国特医食品城’，力争在‘十四五’期间打造成人才、技术、总部、品牌聚集地。”