【聚焦两会】补齐老年健康服务体系建设短板

来源:联合日报  时间:2023-01-12 12:59:37

山东是人口大省,也是我国老龄化形势最严峻的省份之一。农工党山东省委会建议,适应人口老龄化形势和人民群众日益增长的多元化、多层次养老需求,补齐养老服务体系建设短板,完善老年健康服务体系。
农工党山东省委会在调研中发现,我省在农村养老、失能失智老人照护、专业化养老护理员队伍建设等方面仍需加强。为此,农工党山东省委会建议:
发展农村互助养老模式。为农村互助养老体系建构与发展上升制定具有针对性的实施细则,建立多元筹资机制,通过必要的财政和税收手段加以引导和支持,充分发挥第三次分配的作用,积极争取社会各界的慈善资金支持。建立激励机制,依靠“互需、互补、互惠、互利”作为动力机制,让服务供给者可以预期自己的服务回报。完善监督考核评价机制,督促其提高责任意识,真正为满足农村老年人的基本养老需求服务。
加快完善我省长期护理保险制度建设。形成稳固的保险资金来源。初始阶段资金筹集主要来源于基本医保基金划拨、财政投入和福彩基金,可借鉴部分试点地区按参保人数每人定额补贴的方式。在进入调整完善阶段通过基金精算确定一个合理的费率,将长期护理保险作为社会保险单独的一个新险种来筹资,摆脱对医保资金的依赖。此外,积极推动形成省内统一的通用性失能等级评估标准并做好制度建统筹衔接。在待遇条件、定点机构、上门人员、服务内容等方面进一步发挥制度合力,明确制度保障的界限,避免出现医保基金、公共卫生资金、财政补助资金的重复补贴和浪费现象。
壮大专业人才队伍。将专业化人才队伍建设分别纳入卫生健康和养老服务发展规划,加快培养老年医学、康复等方面的专业人才。在医养健康产业高层次人才培养方面,形成规范化的培训、考核、评价及晋升体系。此外,广泛开展养老护理员、医疗护理员、营养师、心理咨询师等相关专业技能培训和安全常识培训。